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2020年地方经济工作关键词:建设国际消费中心城市、优化营商环境

2020-01-10 07:52来源:21世纪经济报道编辑:李果

截至1月9日,全国多个城市召开经济工作会议,对2020年工作进行部署。部分城市在今年的政府工作报告中,对经济工作有进一步的安排。

21世纪经济报道记者注意到,成都、重庆、武汉、济南、长沙等地均将“建设国际消费中心城市”列为本年度的重点工作。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微对21世纪经济报道记者表示,国内城市在国际消费中心城市的竞争中,需要注意差异化竞争。

此外,优化营商环境、经济高质量发展亦为热门词汇。

作为中西部重要的经济中心城市,武汉市和成都市在2019年的GDP增速均有不错表现。甘俊 摄

国际消费中心城市受重视

国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心功能之一,是消费资源的集聚地,更是一国乃至全球消费市场的制高点,具有很强的消费引领和带动作用。

在2019年10月14日,商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的引导意见》,引导推进国际消费中心城市培育建设工作后,多个城市在当年末或2020年初举行的经济工作会议上,将此列为了重点工作。

如武汉、济南、长沙、成都、重庆均在2019年的相关工作会议上,提出了要在2020年“加快创建国际消费中心城市”。

2020年1月7日,武汉市第十四届人民代表大会第五次会议开幕,武汉市长周先旺向大会作政府工作报告时表示,“消费促进工程”,放大投资乘数效应,大力提升出口规模,把武汉打造成为国际消费中心城市,实现产业和消费“双升级”。具体措施是打造“武汉购”品牌,完成江汉路步行街改造提升,推进汉正街、楚河汉街、光谷步行街等重点商圈提档升级,大力引进首店、品牌店、旗舰店,加快传统商贸业转型发展。

1月5日,济南市委经济工作暨“四个中心”建设推进大会上提出,打造国际消费中心城市。具体举措包括加快地标性新型商圈和高品质特色商街建设;启动跨境电商综合试验区建设;加快绿地全球贸易港和东亚博览会永久场馆建设,把济南打造成东北亚进口博览展销中心;进一步优化消费环境,高水平建设“夜经济”集聚区,打响“夜泉城”品牌等。

2019年12月23日,重庆召开市委经济工作会议。同日,发布了《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》,其中明确到2022年,力争重庆市总消费年均增速高于地区生产总值增速,消费对经济增长的贡献率超过55%,社会消费品零售总额突破1.1万亿元,旅游外汇收入年均增长10%以上;到2025年,消费对经济增长的贡献率超过60%,社会消费品零售总额突破1.3万亿元,旅游外汇收入年均增长12%以上。

建设国际消费中心城市,一个重要的评价指标是该城市的对外交通便捷化程度。为此,成都在2020年的工作部署中,提出了加快布局“48+14+30”国际客货运航线网络,即形成覆盖全球48个重要航空枢纽城市、经济中心城市的精品商务航线;形成覆盖14个全球重要物流节点城市的国际全货运航线;形成30条服务对外交往、国际消费的优质文旅航线,提高到全球商务城市、新兴市场和旅游目的地的航班密度。

王微表示,以国际经验看,如巴黎、纽约等是综合化的国际消费中心城市,其有完善的基础设施和服务体系等,一部分城市则是走专业化和特色化的道路,如迪拜、首尔等。因此建议国内城市的竞争中,关键要突出优势。

继续优化营商环境

继续优化营商环境,亦是各地部署2020年经济工作的重点内容。

优化营商环境方面,长沙市经济工作会议提出,2020年将在水电气和物流等领域展开营商环境优化,即进一步降低企业用电、用气、物流等成本,不断完善常识产权保护体系,开展突出问题治理,让企业诉求件件有回音、有着落。

成都市提出,在2020年优化服务中加快建设国际化营商环境标杆城市。重点是要在全面实现营商环境2.0版本目标的基础上,尽快推出覆盖范围更广泛、社会预期更稳定、企业感受更直接的营商环境3.0 版本。

成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室主任廖俊表示,成都立足于构建企业全生命周期服务体系,对开办企业、企业注销、办理建筑许可等29个方面,制定249条优化提升措施,着力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境,不断增强企业获得感。

经济高质量发展,是2020年地方经济工作的另一个关键词。

作为中西部重要的经济中心城市,武汉市和成都市在2019年的GDP增速均有不错表现。

武汉市第十四届人民代表大会第五次会议透露,武汉市2019年主要指标保持全国同类城市前列,预计地区生产总值增长7.8%左右。

2020年1月3日,成都市委政研室主任曾明友对成都市委经济工作会议进行解读时表示,成都经济增速有望连续12个季度保持在8%以上、地区生产总值有望突破1.7万亿元,是副省级城市中经济增速最快最稳的城市。

对于2020年,两地作出了有侧重的部署。

武汉提出了力争GDP早日突破两万亿的目标,实施路径是以5000亿元以上的战略新兴性产业作支撑,且武汉的目标是打造“1-2个5000亿级产业”。电子信息产业被当地列入了关键培育产业,被认为是最有可能实现5000亿规模的产业。

“创新提能”成为成都2020年经济高质量发展的关键词。经济方面,成都提出充分发挥有效投资对稳增长的关键作用,深入实施1000个补短板、强功能的重点项目,持续开展六类 500 强精准引进计划,以有效投资优质项目构筑经济高质量发展的底部支撑。

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